Если упомянуть о промышленной безопасности ОПО, а именно, что она из себя представляет, следует отметить ряд мероприятий, которые направлены на то, чтобы защитить интересы жизни и здоровья людей и общества в целом от аварий на ОПО, а также от негативных факторов, которые следуют за аварийными ситуациями. К аварийным ситуациям относятся разрушения различной тяжести непосредственно самых сооружений, а также технических устройств, которые применяются на опасном производственном объекте. Кроме того, к аварийным ситуациям относятся неконтролируемые взрывы, а также выбросы опасных или вредных веществ. Инцидентом следует считать повреждение или отказ одного технического устройства или нескольких, которые применяются в ОПО. Кроме того, инциденты относятся к отклонению от технологических процессов, нарушениям положений федеральных законов о промбезопасности, куда также входят прочие федеральные законы, нормативные и правовые акты РФ, а также нормативные и технические документы, в соответствии с которыми устанавливаются правила реализации трудовых мероприятий на ОПО. Список требований по промбезопасности касается условий, затрат, ограничений и прочих обязательных требований, которые включены в федеральные законы, а также прочие нормативные и правовые акты, а также нормативно-технические документы, принятые на законодательном уровне и которые необходимо соблюдать для обеспечения промышленной безопасности.
Производственный контроль и его задачи
Основными задачами, которые преследуются при реализации производственного контроля являются реализация системы, согласно которой осуществляется промышленная безопасность на предприятиях при посредстве комплекса мер, которые могут обеспечить безопасное функционирование опасного производственного объекта, а также предупреждают аварийные ситуации на ОПО и обеспечивают готовность к тому, чтобы локализовать аварию и инциденты, а также полностью ликвидировать негативные последствия. Что касается ответственности за то, как организован и реализуется производственный контроль, то она возложена на руководителей предприятий и должностных лиц. В частности, производственный контроль призван:
- обеспечить соблюдение перечня правил и норм промбезопасности на ОПО;
- обеспечить осуществление контроля за состоянием промбезопасности, куда входит организация осуществления определенных экспертиз и проверок;
- обеспечить реализацию необходимых мер, которые направлены на то, чтобы улучшить состояние промбезопасности и предотвратить ущерб для окружающей среды;
- обеспечить соответствующий контроль за тем, как соблюдаются требования промбезопасности, которые установлены и предусмотрены на федеральном уровне, а также в соответствии с требованиями прочих нормативно-правовых актов;
- обеспечить координацию мероприятий, которые направлены на то, чтобы предупредить возникновение аварийных ситуаций на опасном производственном объекте, а также на то, чтобы обеспечить готовность к тому, чтобы локализовать аварию и ликвидировать ее последствия;
- обеспечить соответствующий контроль за тем, чтобы своевременно проводились необходимые испытания и технические освидетельствования технического оборудования, которое применяется на ОПО, а также за тем, чтобы своевременно осуществлялся ремонт и проверка контрольно-измерительных приборов и аппаратов;
- обеспечение соответствующего контроля за тем, чтобы надлежащим образом соблюдалась технологическая дисциплина.
Должностные лица, которые обеспечивают производственный контроль обязаны: обеспечить осуществление соответствующего контроля за тем, чтобы работники ОПО соблюдали перечень требований промбезопасности; разработать план соответствующих мероприятий, направленных на то, чтобы обеспечить производственный контроль в каждом структурном подразделении; осуществлять ряд комплексных и целевых проверок того, в каком текущем состоянии находится промбезопасность с тем, чтобы своевременно выявить ситуации, которые могут привести к возникновению аварий; организовать соответствующие мероприятия по разработке плана действий, которые направлены на своевременную ликвидацию аварийных ситуаций инцидентов, а также на ликвидацию негативных последствий аварий; предпринять меры по организации мероприятий по проведению экспертиз промбезопасности ОПО; принимать непосредственное участие в проведении технического расследования на предмет выявления вероятных причин возникновения аварийных ситуаций, нештатных ситуаций, несчастий на производстве, а также инцидентов; самостоятельно анализировать возможные причины, по которым могла возникнуть авария или инцидент на ОПО с последующим хранением учетных документов; осуществлять мероприятия по подготовке и аттестации рабочего персонала в сфере промбезопасности; принимать непосредственное участие в мероприятиях по внедрению передовых технологий и современного оборудования; своевременно доносить до рабочего персонала ОПО изменения в требованиях промбезопасности, нормативно-правовых актов, а также обеспечить надлежащее их исполнение. Ответственное лицо за реализацию производственного контроля обязано своевременно вносить на рассмотрение руководства собственные предложения на предмет проведения мероприятий по обеспечению промбезопасности; устранения выявленных нарушений перечня требований и правил промбезопасности; приостановления мероприятий, которые осуществляются на ОПО, в ходе которых были выявлены нарушения промбезопасности, создающие опасность или угрозу для жизни людей; отстранения от осуществления рабочих мероприятий на ОПО работников, которые не обладают соответствующей профессиональной квалификацией, а также которые не прошли своевременную переподготовку и аттестацию по промбезопасности; привлечения персональной ответственности работников, которые нарушили перечень требований и норм промбезопасности.
