Институт Профессионального Обучения
Промышленной Безопасности

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

В 2013 году органами Российской Федерации был принят закон о системе осуществления закупок, применяемых в муниципальных и государственных целях. В первую очередь необходимо упомянуть, для чего же был создан данный закон, каковы его цель и применение? Итак, закон – контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – создан для регулирования отношений, обеспечивающих эти нужды. Он повышает эффективность и результативность приведения в действие закупок; обеспечивает гласность и прозрачность закупочных мероприятий; предотвращает коррупцию и другие нарушения и злоупотребления в закупочной сфере. Закон о системе закупок касается планирования проведения закупок различных услуг, работ и товаров; определения необходимых партнеров – подрядчиков, поставщиков или исполнителей; заключения договора в правовом и гражданском поле, основным предметом обсуждения которого является осуществление работы, доставка товара, оказание разных услуг в отношении имущества, которые выполняются от имени Федерального органа, субъекта или государственным, муниципальным предприятием, бюджетной организацией; исключением могут быть государственные унитарные предприятия, которые, также, оказывают влияние на обеспечение интересов и прав граждан, проживающих в России, список которых утверждает Российское правительство и Администрация Президента. Также, закон о закупочной системе касается некоторых нюансов, связанных с исполнением контрактов; наблюдения за проведением закупок; аудита в закупочной сфере; контроля за выполнением законов Федеральных органов и подобных правовых и нормативных актов о данной системе осуществления закупок.

Как пройти обучение

Отправить заявку

Заполнить и отправить заявку на обучение

Подписать документы

На основании заявки мы подготовим договор

Оплатить счет

После подписания договора мы выставим счет на оплату

Пройти обучение

Пройти обучение, Получить удостоверение установленного образца.

Полный текст статьи

Законодательство страны о системе в закупочной сфере взяло за основу положения Конституции и кодексов гражданского и бюджетного. Сюда входят данный закон и подобные законы Российской Федерации о регулировании отношений в закупочной области. Нормы, изложенные в других законах, имеющие отношение к сфере закупок, должны всегда соответствовать друг другу. Кроме этого, законодательство России предусмотрело ряд случаев, когда Государственные органы имеют право самостоятельно принимать решения о правовых актах, которые регулируют осуществление системы закупок. Также, допускается внесение некоторых изменений на местном уровне органами самоуправления на местах. Примечательно, что данная система контрактного характера в закупочной сфере базируется на принципах максимальной прозрачности и открытости информации о проведении закупочных мероприятий; обеспечения здоровой конкуренции; профессионализма всех сотрудников, особенно, заказчиков; единства применения системы во всей сфере, касающейся закупок; ответственности за эффективность и результативность закупок, которые должны обеспечить муниципальные и государственные нужды. К системе применяются принципы максимальной открытости – в стране обеспечивается безвозмездный и свободный доступ к любой информации, касающейся закупочных действий; прозрачность и открытость имеющейся информации по вопросам осуществления работы контрактной системы по закупочной сфере стали возможными благодаря размещению этой информации в общей, доступной всем, системе; информация, которая помещена в информационную систему, должна соответствовать действительности и быть максимально полной.

Что касается вопросов конкуренции, то данная система работает таким образом, чтобы были обеспечены одинаковые условия для всех участников закупок. Любой, кто заинтересовался закупками работы, услуг или товаров в соответствии с действующим законом Российской Федерации, имеет право стать исполнителем, подрядчиком или поставщиком. Также, принцип, по которому формируется конкуренция, направлен на соблюдение принципов добросовестной неценовой и ценовой конкуренции между всеми участниками закупочного процесса. Это необходимо для улучшения условий для осуществления услуг, доставки товаров или выполнения рабочего процесса. Специализированные организации, заказчики, должностные лица организаций, комиссии, участвующие в закупках, участники закупочного процесса не имеют права осуществлять действия, которые идут вразрез с требованиями, изложенными в законе России о контрактной системе осуществления закупок, а также, которые ограничивают конкуренцию, в том числе, ограничивают участие некоторых участников процесса закупок. Закон предусматривает применение деятельности организации, заказчика или органа по контролю, привлекая квалифицированных, опытных специалистов, которые владеют знаниями теории и практическими навыками в области осуществления закупок. В связи с этим все специализированные организации, заказчики и т.д. заинтересованы в поддержании необходимого уровня квалификации и должного образования тех лиц, которые осуществляют закупочную деятельность. Заказчики обязаны обеспечивать муниципальные и государственные нужды путем применения высокотехнологичной и инновационной продукции.

Нужды государственного и муниципального характера обеспечиваются путем осуществления и планирования закупок, мониторинга процесса, проведения аудита и контроля. Все это стало возможным благодаря единым подходам и принципам, предусмотренным законом. Все, кто задействован в осуществлении и планировании закупок, а это – управленческие органы, органы государственного значения, органы муниципального характера, отдельные юридические органы и лица, должны обеспечивать ожидаемый результат. Лица, представляющие заказчиков, несут личную ответственность за выполнение требований, которые были установлены в рамках законодательства страны о данной контрактной системе проведения закупочных мероприятий. В рамках закона заказчики осуществляют закупки для – реализации и выполнения поставленных целей, которые были предусмотрены целевыми государственными, муниципальными и иными программами; выполнения обязательств международного значения, реализации программ межгосударственного характера, когда их участником является Российское государство; для выполнения полномочий и функций органов государственной важности. Процесс планирования закупок происходит в соответствии с положениями закона об утверждении, формировании и ведению закупок – планы, графики и т.д. В том случае, когда закупки предусмотрены для обеспечения заказа по оборонным вопросам, особенности процесса формируются, также, соответствующим государственным законом.

ОФОРМИТЬ ЗАЯВКУ НА ОБУЧЕНИЕ


Обоснование необходимости закупки заказчик осуществляет, формируя план закупок, план-график. Должно быть установлено соответствие запланированной закупки целям, которые она должна удовлетворить. Когда формируется план закупок, объекты для закупок должны быть обоснованы в соответствии с необходимостью осуществления закупок для конкретной цели. Если формируется план-график, то необходимо обосновать цену контракта, определение лиц, задействованных в осуществлении закупок. Обоснованность должна быть оценена в процессе мониторинга действий по осуществлению закупок, контроля и аудита, проведенных в рамках Федерального закона.

 

Профессия Разряды Обучение Переподготовка Повышение
Квалификации
Заказать
Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 102 часа Заказать
Заказать

Заявка на обучение

Укажите Ваше имя и номер телефона.
Наши менеджеры свяжутся с Вами в кратчайшие сроки.

ИЛИ